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銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法

 推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合授信是落實(shí)黨中央、國務(wù)院降低企業(yè)杠桿率要求,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。

       該辦法的實(shí)施以及試點(diǎn)工作的開展,對(duì)于建立健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)整體管控機(jī)制,遏制多頭融資、過度融資行為將發(fā)揮重要作用。同時(shí),聯(lián)合授信機(jī)制也將在優(yōu)化金融資源配置,提高資金使用效率,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮積極作用。

 

以下為全文:

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法(試行)的通知

銀保監(jiān)發(fā)〔201824號(hào)

 

各銀監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲(chǔ)銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,其他會(huì)管金融機(jī)構(gòu),銀行業(yè)協(xié)會(huì):

 

為抑制多頭融資、過度融資行為,有效防控企業(yè)杠桿率上升引發(fā)的信用風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)將《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)印發(fā)給你們,并就聯(lián)合授信試點(diǎn)工作提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

一、充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合授信的重要意義

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合授信是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于降低企業(yè)杠桿率要求,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。各銀監(jiān)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合授信機(jī)制對(duì)于提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)整體管控能力,有效遏制多頭融資、過度融資,以及優(yōu)化金融資源配置,提高資金使用效率,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義,把試點(diǎn)工作擺在重要位置,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,深刻領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵和工作要求。

 

二、切實(shí)加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)

各銀監(jiān)局要成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。各銀監(jiān)局試點(diǎn)工作方案應(yīng)于2018630日前報(bào)中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。各銀監(jiān)局要指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)協(xié)會(huì)做好會(huì)員單位的協(xié)調(diào)組織工作,加快完成統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),完善各項(xiàng)配套工作機(jī)制;要加強(qiáng)與各級(jí)地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持和配合。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)照《辦法》要求,針對(duì)試點(diǎn)企業(yè)制定專門的授信政策、管理制度、業(yè)務(wù)流程,督促指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)按照屬地銀監(jiān)局要求,積極參加試點(diǎn)工作。

 

三、選好試點(diǎn)企業(yè)

各銀監(jiān)局要嚴(yán)格按照《辦法》明確的標(biāo)準(zhǔn),遵循差異化原則選擇試點(diǎn)企業(yè),確保試點(diǎn)企業(yè)在性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模上具有較強(qiáng)代表性。各銀監(jiān)局轄內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量原則上不得少于10家,計(jì)劃單列市以及經(jīng)濟(jì)總量較小的省份可適當(dāng)減少試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量,但不得低于5家。各銀監(jiān)局應(yīng)于2018630日前將試點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。

 

四、持續(xù)監(jiān)測(cè)跟蹤

各銀監(jiān)局要對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。對(duì)試點(diǎn)中遇到的新情況、新問題要及時(shí)報(bào)告;對(duì)涉及的重大政策事項(xiàng),要主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),自20183季度起每季末向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送試點(diǎn)工作情況。

 

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將適時(shí)開展試點(diǎn)工作評(píng)估,根據(jù)試點(diǎn)情況修訂完善《辦法》,穩(wěn)妥有序推廣實(shí)施聯(lián)合授信機(jī)制。

 

2018522

 

(此件發(fā)至銀監(jiān)分局和地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))

 


銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法(試行)

 

第一章 總則

 

第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化銀企合作關(guān)系,提高金融資源配置效率,有效防控重大信用風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

 

第二條 本辦法適用于經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)。

 

第三條 本辦法所稱聯(lián)合授信是指擬對(duì)或已對(duì)同一企業(yè)(含企業(yè)集團(tuán),下同)提供債務(wù)融資的多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),通過建立信息共享機(jī)制,改進(jìn)銀企合作模式,提升銀行業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效和信用風(fēng)險(xiǎn)防控水平的運(yùn)作機(jī)制。

 

本辦法所稱融資均指?jìng)鶆?wù)融資。

 

第四條 聯(lián)合授信機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:

 

依法合規(guī)。聯(lián)合授信機(jī)制運(yùn)行中,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),符合國家信貸政策。

 

市場(chǎng)導(dǎo)向。聯(lián)合授信機(jī)制運(yùn)作應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,注重平等協(xié)商,明晰權(quán)利義務(wù),堅(jiān)守契約精神,尊重各方合法權(quán)益。

 

公開透明。聯(lián)合授信機(jī)制各參與主體應(yīng)按照約定及時(shí)完整真實(shí)地披露信息,加強(qiáng)信息共享,提高信息透明度。

 

第二章 聯(lián)合授信管理架構(gòu)

 

第五條多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行授信時(shí),可建立信息共享機(jī)制,共同收集匯總、交叉驗(yàn)證企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息。

 

第六條 對(duì)在3家以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有融資余額,且融資余額合計(jì)在50億元以上的企業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立聯(lián)合授信機(jī)制。

 

對(duì)在3家以上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有融資余額,且融資余額合計(jì)在20~50億元之間的企業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可自愿建立聯(lián)合授信機(jī)制。

 

第七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)符合第六條明確的建立聯(lián)合授信機(jī)制條件時(shí),應(yīng)通知銀行業(yè)協(xié)會(huì)。銀行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)企業(yè)的債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在1個(gè)月內(nèi)建立聯(lián)合授信機(jī)制。

 

第八條 企業(yè)債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)簽署聯(lián)合授信成員銀行協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱“成員銀行協(xié)議”),并組建聯(lián)合授信委員會(huì)。成員銀行協(xié)議內(nèi)容包括但不限于:聯(lián)合授信委員會(huì)的組織架構(gòu)、議事規(guī)則、運(yùn)作方式,成員銀行的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置的工作規(guī)則等。

 

第九條 聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)履行以下職能:

 

(一)共同收集匯總、交叉驗(yàn)證企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息,防止企業(yè)隱藏真實(shí)信息或提供虛假信息,規(guī)避銀行授信管理要求。

 

(二)共同挖掘企業(yè)內(nèi)外部信息源,運(yùn)用必要技術(shù)手段,匯總梳理企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系,識(shí)別隱性關(guān)聯(lián)企業(yè)和實(shí)際控制人。

 

(三)聯(lián)合評(píng)估企業(yè)的整體負(fù)債狀況、實(shí)際融資需求和經(jīng)營狀況,測(cè)算企業(yè)可承受的最高債務(wù)水平,設(shè)置企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線。

 

(四)與企業(yè)就確定聯(lián)合授信額度和風(fēng)險(xiǎn)管理要求等進(jìn)行協(xié)商并簽訂相關(guān)協(xié)議。其中,聯(lián)合授信額度包括企業(yè)在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、其他渠道的債務(wù)融資,以及對(duì)集團(tuán)外企業(yè)的擔(dān)保。

 

(五)協(xié)同監(jiān)測(cè)企業(yè)履約情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不當(dāng)行為,或出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)時(shí),聯(lián)合采取風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)處置措施。

 

第十條 聯(lián)合授信委員會(huì)全體成員銀行和企業(yè)之間應(yīng)簽署聯(lián)合授信框架協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱“銀企協(xié)議”)。銀企協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

 

(一)成員銀行應(yīng)按融資合同和相關(guān)協(xié)議的約定向企業(yè)提供融資,滿足企業(yè)合理融資需求;

 

(二)成員銀行調(diào)低對(duì)企業(yè)授信額度時(shí)應(yīng)提前1個(gè)月告知企業(yè);

 

(三)成員銀行在與企業(yè)約定的聯(lián)合授信額度內(nèi)向企業(yè)提供融資;

 

(四)企業(yè)在聯(lián)合授信額度內(nèi),可自主選擇成員銀行作為融資業(yè)務(wù)合作對(duì)象,協(xié)商確定融資條件。

 

(五)企業(yè)應(yīng)及時(shí)完整地向聯(lián)合授信委員會(huì)披露所有關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易情況,提供真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表,在各類融資行為發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)告知聯(lián)合授信委員會(huì);

 

(六)企業(yè)通過聯(lián)合授信委員會(huì)外的其他渠道,進(jìn)行可能實(shí)質(zhì)性改變企業(yè)債務(wù)狀況的重大融資和重大對(duì)外擔(dān)保前,應(yīng)征得聯(lián)合授信委員會(huì)同意;

 

(七)企業(yè)應(yīng)允許在成員銀行范圍內(nèi)共享企業(yè)提供的各類信息,并在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)共享企業(yè)融資臺(tái)賬信息,成員銀行不得在約定的信息共享范圍外泄露和濫用企業(yè)提供的信息。

 

銀企協(xié)議中的約定事項(xiàng)應(yīng)在成員銀行與企業(yè)簽訂的融資合同中予以體現(xiàn)。

 

第十一條 聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)審議決定重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議是聯(lián)合授信委員會(huì)的決策機(jī)構(gòu),其決議對(duì)全體成員銀行有約束力。聯(lián)席會(huì)議應(yīng)制定明確的議事規(guī)則和工作流程。

 

第十二條聯(lián)席會(huì)議原則上每個(gè)季度召開一次。如遇重大事項(xiàng),由牽頭銀行或占成員銀行債權(quán)總金額三分之一以上比例成員銀行提請(qǐng),可召開臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議。

 

第十三條 聯(lián)席會(huì)議審議批準(zhǔn)事項(xiàng),涉及設(shè)定和調(diào)整企業(yè)聯(lián)合授信額度、啟動(dòng)和解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、制定和修訂成員銀行協(xié)議和銀企協(xié)議等重大事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)占成員銀行債權(quán)總金額三分之二以上比例成員銀行及全體成員銀行過半數(shù)同意;其他事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)占成員銀行債權(quán)總金額二分之一以上比例成員銀行同意。

 

第十四條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供融資前,應(yīng)查詢?cè)撈髽I(yè)和企業(yè)所在集團(tuán)聯(lián)合授信機(jī)制的建立情況。已建立聯(lián)合授信機(jī)制的企業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在成為聯(lián)合授信委員會(huì)成員銀行后,方可在聯(lián)合授信額度內(nèi)向該企業(yè)提供融資。

 

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在簽署成員銀行協(xié)議或以其他適當(dāng)形式認(rèn)可并承諾遵守成員銀行協(xié)議后,自動(dòng)加入聯(lián)合授信委員會(huì)。牽頭銀行應(yīng)做好相關(guān)登記和報(bào)備工作。

 

第十五條 對(duì)企業(yè)的存量融資額以及擬新增融資額合計(jì)不超過企業(yè)融資總額5‰的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),在企業(yè)不突破聯(lián)合授信額度的前提下,可不加入聯(lián)合授信委員會(huì)向企業(yè)提供融資。但應(yīng)在每次融資行為發(fā)生或融資余額發(fā)生變動(dòng)5個(gè)工作日內(nèi)向聯(lián)合授信委員會(huì)報(bào)告該筆融資的相關(guān)信息。

 

第十六條 對(duì)企業(yè)融資余額為零的成員銀行可主動(dòng)退出該企業(yè)的聯(lián)合授信委員會(huì)。連續(xù)12個(gè)月對(duì)企業(yè)融資余額為零的成員銀行,自動(dòng)退出該企業(yè)的聯(lián)合授信委員會(huì)。牽頭銀行應(yīng)做好相關(guān)登記和報(bào)備工作。

 

第十七條 成員銀行具有以下權(quán)利和義務(wù):

 

(一)獲得其他成員銀行共享的企業(yè)信息;

 

(二)向聯(lián)席會(huì)議提交議案;

 

(三)提請(qǐng)召開臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議;

 

(四)遵守成員銀行協(xié)議、銀企協(xié)議和聯(lián)席會(huì)議形成的各項(xiàng)決議;

 

(五)向成員銀行真實(shí)全面地共享本行對(duì)企業(yè)的融資信息,以及企業(yè)向其報(bào)送的其他與融資相關(guān)的信息;

 

(六)調(diào)查收集企業(yè)其他相關(guān)信息,并及時(shí)與各成員銀行共享;

 

(七)成員銀行協(xié)議中約定的其他權(quán)利或義務(wù)。

 

第十八條聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)從成員銀行中推選產(chǎn)生一家牽頭銀行,并可增設(shè)副牽頭銀行。擔(dān)任牽頭銀行應(yīng)符合以下條件:

 

(一)向企業(yè)提供的實(shí)際融資額居所有債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)前三位;

 

(二)與企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系。

 

第十九條 牽頭銀行不再符合作為牽頭銀行條件或不愿意繼續(xù)履行牽頭銀行職責(zé)的,聯(lián)席會(huì)議應(yīng)改選牽頭銀行。牽頭銀行履職不到位,可由二分之一以上成員銀行提議改選牽頭銀行。

 

第二十條 牽頭銀行應(yīng)牽頭履行以下職責(zé):

 

(一)制定聯(lián)合授信機(jī)制的各項(xiàng)工作制度;

 

(二)召集成員銀行聯(lián)席會(huì)議;

 

(三)研究認(rèn)定企業(yè)集團(tuán)的全部成員,提交聯(lián)席會(huì)議審議;

 

(四)測(cè)算企業(yè)聯(lián)合授信額度,設(shè)置融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線,提交聯(lián)席會(huì)議審議;

 

(五)建立和維護(hù)企業(yè)融資臺(tái)賬,監(jiān)測(cè)企業(yè)整體負(fù)債水平,監(jiān)督企業(yè)銀企協(xié)議履行情況;

 

(六)監(jiān)督成員銀行協(xié)議和聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)決議的執(zhí)行,向聯(lián)席會(huì)議或銀行業(yè)協(xié)會(huì)提出違約成員銀行處理建議;

 

(七)按照本辦法要求,代表聯(lián)合授信委員會(huì)向銀行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送融資臺(tái)賬等應(yīng)報(bào)送或備案的信息;

 

(八)成員銀行協(xié)議中約定的其他權(quán)利和義務(wù)。

 

第三章 聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)防控

 

第二十一條聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行管理、經(jīng)營效益、重大項(xiàng)目投資、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、交叉違約等信用風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

 

信息搜集、共享工作由牽頭銀行組織實(shí)施。各成員銀行應(yīng)按照成員銀行協(xié)議,向牽頭銀行提供相關(guān)信息;牽頭銀行應(yīng)及時(shí)向各成員銀行分發(fā)相關(guān)信息。

 

第二十二條 各成員銀行應(yīng)健全信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,落實(shí)統(tǒng)一授信、穿透管理等要求,確保向聯(lián)合授信機(jī)制報(bào)送信息真實(shí)準(zhǔn)確。

 

第二十三條 聯(lián)合授信委員會(huì)可以根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況提出風(fēng)險(xiǎn)防控要求,但不得統(tǒng)一規(guī)定對(duì)企業(yè)的利率、期限、抵(質(zhì))押要求等融資條件。成員銀行在不違反成員銀行協(xié)議的前提下,自行確定融資條件,自主作出授信決策、獨(dú)立進(jìn)行審批,并按照本行對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,實(shí)施后續(xù)管理和資產(chǎn)分類。

 

第二十四條 聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)情況測(cè)算其可承受的最高債務(wù)水平,就測(cè)算依據(jù)和測(cè)算結(jié)果與企業(yè)充分溝通,協(xié)商一致后共同確認(rèn)企業(yè)聯(lián)合授信額度。企業(yè)實(shí)際融資總額不得超過雙方確認(rèn)的聯(lián)合授信額度。

 

聯(lián)合授信委員會(huì)測(cè)算企業(yè)聯(lián)合授信額度時(shí)應(yīng)至少考慮以下要素:資產(chǎn)負(fù)債水平、利潤(rùn)及其增長(zhǎng)率水平、經(jīng)營現(xiàn)金流、所屬行業(yè)、所在區(qū)域、還款歷史、經(jīng)營年限等。

 

第二十五條 聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)會(huì)同企業(yè)定期復(fù)評(píng)企業(yè)聯(lián)合授信額度,企業(yè)因經(jīng)營需要需調(diào)整聯(lián)合授信額度的,可向聯(lián)合授信委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

 

第二十六條計(jì)算企業(yè)集團(tuán)實(shí)際融資總額時(shí),應(yīng)包括各成員銀行認(rèn)定的該企業(yè)集團(tuán)所有成員(不含集團(tuán)內(nèi)金融類子公司)的融資。

 

第二十七條 聯(lián)合授信機(jī)制建立后,由牽頭銀行牽頭組建專職小組,建立并維護(hù)企業(yè)融資臺(tái)賬。

 

融資臺(tái)賬應(yīng)至少包括企業(yè)聯(lián)合授信額度、實(shí)際融資和對(duì)外擔(dān)保情況、剩余融資額度、融資違約情況等內(nèi)容。

 

已確認(rèn)的企業(yè)實(shí)際融資及對(duì)集團(tuán)外企業(yè)擔(dān)保,應(yīng)在企業(yè)融資額度使用臺(tái)賬中逐筆登記,并等額扣減企業(yè)剩余融資額度。

 

第二十八條 牽頭銀行應(yīng)在成員銀行間共享融資臺(tái)賬,并報(bào)送銀行業(yè)協(xié)會(huì)。

 

第四章 聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置

 

第二十九條 當(dāng)企業(yè)發(fā)生以下情況之一時(shí),進(jìn)入企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警狀態(tài):

 

(一)企業(yè)實(shí)際融資達(dá)到聯(lián)合授信額度90%或聯(lián)合授信委員會(huì)設(shè)置的融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線;

 

(二)銀行對(duì)企業(yè)融資中出現(xiàn)數(shù)額較大的不良資產(chǎn),企業(yè)發(fā)行的債券違約或出現(xiàn)其他重大風(fēng)險(xiǎn)事件;

 

(三)企業(yè)所處外部環(huán)境、公司治理、經(jīng)營管理、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等方面出現(xiàn)重大變化,有可能引發(fā)企業(yè)償付困難的。

 

第三十條 進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警狀態(tài)后,牽頭銀行要組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究應(yīng)對(duì)方案。對(duì)企業(yè)可能加大成員銀行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的新增融資,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要采取更加審慎嚴(yán)格的信貸審批標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段。

 

第三十一條 當(dāng)預(yù)警情形已消除,或聯(lián)合授信委員會(huì)認(rèn)定相關(guān)預(yù)警信息對(duì)各成員銀行債權(quán)不構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警狀態(tài)。

 

第三十二條當(dāng)企業(yè)可能發(fā)生償債風(fēng)險(xiǎn)時(shí),聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)與企業(yè)的其他債權(quán)人聯(lián)合組建債權(quán)人委員會(huì),集體研究債務(wù)重組等措施,有序開展債務(wù)重組、資產(chǎn)保全等相關(guān)工作。

 

第五章 聯(lián)合懲戒及監(jiān)督管理

 

第三十三條 銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立配套的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),監(jiān)測(cè)聯(lián)合授信機(jī)制建立和運(yùn)行情況,動(dòng)態(tài)更新企業(yè)融資信息,并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供信息查詢服務(wù)。

 

第三十四條 聯(lián)合授信委員會(huì)授權(quán)牽頭銀行向銀行業(yè)協(xié)會(huì)備案以下事項(xiàng):

 

(一)聯(lián)合授信機(jī)制成立后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備

 

(二)修改銀企協(xié)議或成員銀行協(xié)議,做出調(diào)整聯(lián)合授信額度等重大決策的,應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備

 

(三)企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)立即報(bào)備。

 

第三十五條銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全面開放相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),并定期報(bào)告聯(lián)合授信機(jī)制建立和運(yùn)行情況。

 

第三十六條 對(duì)于違反銀企協(xié)議,提供虛假信息,超出聯(lián)合授信額度對(duì)外融資,逃廢成員銀行債務(wù)的企業(yè),可由牽頭銀行組織成員銀行按銀企協(xié)議約定進(jìn)行聯(lián)合懲戒。情況嚴(yán)重的,銀行業(yè)協(xié)會(huì)可將企業(yè)列入失信企業(yè)名單,并推送至全國信用信息共享平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。

 

第三十七條 對(duì)不履行約定義務(wù)的成員銀行,聯(lián)合授信委員會(huì)可依據(jù)成員銀行協(xié)議予以處理。

 

第三十八條對(duì)存在以下行為之一的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),銀行業(yè)協(xié)會(huì)可采取相應(yīng)的自律懲戒措施。對(duì)拒不糾正整改,影響聯(lián)合授信機(jī)制運(yùn)行,可能引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的,銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取監(jiān)管措施或依法實(shí)施行政處罰:

 

(一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在未加入聯(lián)合授信委員會(huì)前向已建立聯(lián)合授信委員會(huì)的企業(yè)提供融資,符合第十五條規(guī)定情形的除外;

 

(二)成員銀行違反成員銀行協(xié)議,并未按照聯(lián)合授信委員會(huì)要求采取糾正措施;

 

(三)成員銀行違反銀企協(xié)議,損害企業(yè)合法權(quán)益;

 

(四)未按要求向銀行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送和備案相關(guān)信息。

 

第六章 附則

 

第三十九條 本辦法由中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

 

第四十條按照本辦法規(guī)定應(yīng)建立聯(lián)合授信機(jī)制的企業(yè),相關(guān)債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在本辦法實(shí)施3個(gè)月內(nèi)建立聯(lián)合授信機(jī)制。

 

第四十一條 聯(lián)合授信機(jī)制建立時(shí),若企業(yè)存量實(shí)際融資總額超過聯(lián)合授信機(jī)制確定的聯(lián)合授信額度,聯(lián)合授信委員會(huì)應(yīng)與企業(yè)協(xié)商確定達(dá)標(biāo)過渡期,報(bào)銀行業(yè)協(xié)會(huì)備案。過渡期原則上不超過3年。

 

超過聯(lián)合授信額度的存量融資由聯(lián)合授信委員會(huì)成員銀行協(xié)商確定退出次序。

 

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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